الجنسية البلجيكية: الشروط والتكلفة وطريقة التقديم
الحصول على الجنسية البلجيكية لا يعتمد على الإقامة في بلجيكا لعدد معين من السنوات فقط، بل تختلف الشروط حسب وضع الشخص والمسار القانوني الذي يتقدم من خلاله.
ومن بين الشروط التي قد تكون مطلوبة: مدة الإقامة القانونية، ونوع حق الإقامة عند تقديم الطلب، ومعرفة إحدى اللغات الوطنية، والاندماج الاجتماعي، والمشاركة الاقتصادية.
كما ارتفعت تكلفة إجراءات اكتساب الجنسية بصورة كبيرة، بينما توجد تغييرات أخرى مثل رفع المستوى اللغوي إلى B1 وإدخال اختبار للمواطنة ضمن خطط الإصلاح، لكنها يجب ألا تُخلط مع الشروط القانونية النافذة حاليًا.
في هذا الدليل نوضح أهم شروط الحصول على الجنسية البلجيكية وكيفية تقديم الطلب والتكلفة، وما الفرق بين القانون الحالي والتغييرات التي ما زالت قيد الإعداد.
كيف تحصل على الجنسية البلجيكية؟
توجد عدة طرق لاكتساب الجنسية البلجيكية، وتختلف القواعد بحسب العمر والوضع الشخصي ومدة الإقامة.
وبالنسبة إلى الكثير من البالغين المقيمين في بلجيكا، يكون المسار الأكثر أهمية هو إعلان الجنسية البلجيكية أو déclaration de nationalité / nationaliteitsverklaring.
لكن الشروط ليست واحدة لجميع المتقدمين.
فعند تقديم إعلان اكتساب الجنسية، يجب أن يكون مقدم الطلب مستوفيًا لشروط الإقامة القانونية المطلوبة، كما يجب أن يكون لديه عند تقديم الطلب حق إقامة غير محدد المدة في بلجيكا.
وخلال الفترة التي تسبق الطلب، يجب أن تكون الإقامة مستندة إلى حق إقامة لأكثر من ثلاثة أشهر.
إذا كنت تريد أولًا فهم أنواع بطاقات الإقامة، يمكنك مراجعة دليل الإقامة في بلجيكا.
هل تكفي 5 سنوات للحصول على الجنسية البلجيكية؟
خمس سنوات من الإقامة القانونية مهمة في عدة مسارات، لكنها لا تعني الحصول التلقائي على الجنسية.
ففي أحد المسارات الرئيسية، يجب أن يكون الشخص قد أقام بصورة قانونية في بلجيكا لمدة خمس سنوات، إضافة إلى إثبات شروط أخرى تتعلق باللغة والاندماج الاجتماعي والمشاركة الاقتصادية.
وهناك أيضًا فئات أخرى، مثل بعض المتزوجين من مواطن بلجيكي، وآباء أو أمهات الأطفال البلجيكيين، والأشخاص غير القادرين على العمل بسبب إعاقة أو عجز، إضافة إلى مسار يرتبط بعشر سنوات من الإقامة القانونية.
لذلك يجب تحديد الفئة القانونية التي تنطبق عليك قبل إعداد الملف.
لشرح أوسع لمسارات الجنسية، راجع أيضًا دليل الجنسية البلجيكية.
شروط الجنسية بعد 5 سنوات
في أحد أكثر المسارات شيوعًا بعد خمس سنوات من الإقامة القانونية، يجب على المتقدم إثبات عدة عناصر.
ومن بينها:
- الإقامة القانونية المطلوبة؛
- معرفة إحدى اللغات الوطنية الثلاث؛
- الاندماج الاجتماعي؛
- المشاركة الاقتصادية.
لكن القانون يحدد طرقًا مختلفة لإثبات كل عنصر، ولذلك لا ينبغي اختصار الشروط بعبارة «عشت خمس سنوات في بلجيكا، إذن يحق لي الحصول على الجنسية».
شرط اللغة للحصول على الجنسية البلجيكية
يجب في عدد من مسارات إعلان الجنسية إثبات معرفة إحدى اللغات الوطنية الثلاث في بلجيكا: الهولندية أو الفرنسية أو الألمانية.
وتوجد طرق قانونية مختلفة لإثبات المعرفة اللغوية.
ومن المهم هنا تصحيح معلومة منتشرة في بعض المقالات القديمة:
رفع المستوى اللغوي إلى B1 ليس شرطًا عامًا نافذًا حاليًا لمجرد أن الحكومة أعلنت نيتها تطبيقه.
فالحكومة الفيدرالية أعلنت ضمن برنامجها نيتها رفع المستوى المطلوب وإدخال اختبار لغوي جديد، لكن تحويل هذه السياسة إلى شرط قانوني نافذ يتطلب استكمال الإصلاح القانوني والتنظيمي.
لذلك يجب دائمًا التمييز بين القانون المطبق حاليًا وبين الإصلاحات الحكومية المعلنة.
هل يوجد اختبار مواطنة للحصول على الجنسية؟
هناك خطة حكومية لإدخال اختبار للمواطنة واختبار للغة ضمن إصلاح شروط الحصول على الجنسية.
ومن بين الأفكار المعلنة أن يتضمن اختبار المواطنة عناصر تتعلق بالقيم والمبادئ الأساسية للمجتمع والدولة، إلى جانب اختبار لغوي.
لكن لا ينبغي كتابة أن كل متقدم للجنسية مطالب حاليًا باجتياز «امتحان المواطنة» الجديد وكأنه أصبح شرطًا عامًا نافذًا.
فالعمل على الإصلاح والاختبارات الجديدة منفصل عن الشروط الحالية التي تطبقها البلديات والسلطات المختصة.
لذلك، عند التقديم، يجب الاعتماد على القواعد النافذة في ذلك الوقت وليس على الأخبار المتعلقة بالمقترحات المستقبلية.
كيف تثبت الاندماج الاجتماعي؟
بالنسبة إلى مسار الخمس سنوات العام، توجد عدة طرق قانونية يمكن من خلالها إثبات الاندماج الاجتماعي.
ومن الأمثلة على ذلك الحصول على شهادة أو دبلوم مؤهل وفق الشروط القانونية، أو إتمام تدريب مهني معترف به لمدة لا تقل عن 400 ساعة، أو إتمام مسار اندماج معترف به من السلطة المختصة.
كما يمكن، في حالات معينة، إثبات الاندماج من خلال العمل المتواصل وفق الشروط المحددة في القانون.
والميزة المهمة أن إثبات الاندماج الاجتماعي وفق إحدى الطرق القانونية المحددة يمكن أن يؤدي أيضًا إلى إثبات المعرفة اللغوية في النظام الحالي.
شرط العمل والمشاركة الاقتصادية
في مسار الخمس سنوات العام، لا يكفي دائمًا إثبات الاندماج الاجتماعي، بل يجب أيضًا إثبات المشاركة الاقتصادية.
وبالنسبة إلى العامل بأجر أو بعض العاملين في القطاع العام، ينص المسار العام على إثبات 468 يوم عمل على الأقل خلال السنوات الخمس السابقة.
أما العامل المستقل بصفة رئيسية، فيمكن أن يتعلق الشرط بإثبات دفع الاشتراكات الاجتماعية الفصلية المطلوبة لمدة لا تقل عن ستة أرباع خلال السنوات الخمس السابقة.
لكن هذه الأرقام تخص مسارًا قانونيًا معينًا، ولا ينبغي تطبيقها آليًا على جميع المتقدمين للجنسية.
يمكنك الاطلاع أيضًا على دليل العمل في بلجيكا والضمان الاجتماعي في بلجيكا.
الجنسية عند الزواج من بلجيكي
الزواج من مواطن أو مواطنة بلجيكية لا يمنح الجنسية البلجيكية تلقائيًا.
فهناك مسار خاص لبعض الأشخاص الذين أقاموا قانونيًا في بلجيكا لمدة خمس سنوات وكانوا متزوجين من مواطن بلجيكي، بشرط أن يكون الزوجان قد عاشا معًا في بلجيكا لمدة ثلاث سنوات على الأقل، مع استيفاء الشروط الأخرى التي يحددها القانون.
وتختلف متطلبات الاندماج في هذا المسار عن المسار العام.
لذلك يجب عدم الخلط بين الزواج من بلجيكي وبين الحصول المباشر على الجنسية.
الجنسية لوالد أو والدة طفل بلجيكي
يوجد أيضًا مسار يتعلق بالشخص الذي أقام قانونيًا في بلجيكا لمدة خمس سنوات وكان والدًا أو والدة أو متبنيًا لطفل بلجيكي يستوفي الشروط القانونية ذات الصلة.
وكما في حالة الزواج، لا يعني وجود طفل بلجيكي أن الجنسية تمنح تلقائيًا.
بل يجب استيفاء شروط المسار القانوني الذي ينطبق على الحالة.
الجنسية بعد 10 سنوات من الإقامة
يوجد مسار آخر للأشخاص الذين أقاموا قانونيًا في بلجيكا لمدة عشر سنوات.
وفي هذا المسار يجب، من بين أمور أخرى، إثبات المعرفة بإحدى اللغات الوطنية وإثبات المشاركة في حياة المجتمع المضيف.
ويمكن إثبات المشاركة في الحياة الاقتصادية و/أو الاجتماعية والثقافية للمجتمع وفق الأدلة المقبولة قانونيًا.
لذلك تختلف شروط هذا المسار عن شروط مسار الخمس سنوات.
كم تكلفة طلب الجنسية البلجيكية؟
هذه واحدة من أهم التغييرات التي يجب تحديثها في المقالات القديمة.
فالرسم لم يعد حوالي 150 يورو.
أصبح رسم بدء إجراءات اكتساب الجنسية البلجيكية 1,000 يورو كأساس قانوني بعد تعديل دخل حيز التطبيق، ويخضع المبلغ للفهرسة السنوية وفق القواعد المطبقة.
لذلك من الأفضل التحقق من المبلغ المفهرس الحالي قبل الدفع.
وقد توجد أيضًا تكاليف أخرى منفصلة، مثل:
- ترجمة الوثائق؛
- التصديق عند الحاجة؛
- النسخ؛
- بعض الوثائق الإدارية.
وبالتالي قد تكون التكلفة النهائية للملف أعلى من رسم التسجيل نفسه.
أين تقدم طلب الجنسية؟
بالنسبة إلى إعلان الجنسية، يقدم الشخص الملف إلى موظف الحالة المدنية في البلدية التي يقع فيها محل إقامته الرئيسي.
وتتحقق البلدية من الملف والوثائق والشروط الأولية.
وعندما يكون الملف كاملًا ومستوفيًا للشروط الشكلية، يتم التعامل معه وفق الإجراءات القانونية وإحالته إلى الجهات المختصة.
ماذا يحدث بعد تقديم الملف؟
بعد اعتبار إعلان الجنسية كاملًا ومقبولًا من حيث الشكل، ترسل البلدية نسخة من الملف إلى الجهات المختصة، ومن بينها النيابة العامة، إضافة إلى الجهات التي ينص عليها الإجراء.
وتقوم النيابة العامة بفحص الملف وإصدار رأيها.
إذا كان الرأي إيجابيًا، يتم استكمال تسجيل إعلان الجنسية وفق الإجراءات القانونية.
أما إذا صدر رأي سلبي، فتوجد إمكانية للاعتراض عبر المسار القضائي المحدد، بما في ذلك اللجوء إلى محكمة الأسرة وفق الشروط والإجراءات القانونية.
كم تستغرق معاملة الجنسية؟
لا يُنصح بإعطاء القارئ وعدًا عامًا مثل «تحصل على الجنسية خلال ستة أشهر» أو «الإجراء يستغرق سنة».
فمدة تجهيز الملف والتحقق منه يمكن أن تختلف بحسب البلدية والوثائق والحالة.
لكن بعد وصول الملف الكامل إلى المرحلة القانونية الخاصة برأي النيابة، توجد آجال وإجراءات محددة في قانون الجنسية.
ومن المهم أن تبدأ حساباتك من المرحلة القانونية الصحيحة، وليس من اليوم الذي بدأت فيه جمع الوثائق.
هل يمكن رفض طلب الجنسية؟
نعم، يمكن أن يواجه الملف رأيًا سلبيًا إذا لم تتحقق الشروط القانونية أو ظهرت أسباب قانونية تمنع اكتساب الجنسية.
لذلك، فإن استيفاء مدة الإقامة وحدها لا يكفي.
ويجب التأكد من أن ملفك يطابق الفئة القانونية الصحيحة وأن الأدلة المقدمة تثبت الشروط المطلوبة لهذه الفئة.
هل الحصول على الجنسية قرار تقديري؟
من المهم التفريق بين إعلان الجنسية وبين التجنس Naturalisation.
إعلان الجنسية هو مسار قانوني قائم على شروط محددة، ولذلك لا يصح وصفه ببساطة بأنه قرار سياسي أو تقديري حتى عندما يستوفي الشخص جميع الشروط.
أما التجنس فهو مسار مختلف وأكثر استثنائية، وله قواعد وإجراءات مختلفة.
وهذا الفرق مهم لأن كلمة «التجنس» تستخدم أحيانًا بصورة غير دقيقة للإشارة إلى كل طرق الحصول على الجنسية البلجيكية.
الفرق بين الجنسية والإقامة الدائمة
الحصول على إقامة غير محددة المدة لا يعني أنك أصبحت مواطنًا بلجيكيًا.
فالإقامة والجنسية نظامان قانونيان مختلفان.
يمكن للشخص أن يمتلك حق إقامة قويًا أو غير محدد المدة في بلجيكا دون أن يحمل الجنسية البلجيكية.
وفي المقابل، يشترط مسار إعلان الجنسية للبالغين أن يكون وضع الإقامة عند تقديم الطلب متوافقًا مع متطلبات قانون الجنسية.
للمزيد، اقرأ دليل الإقامة في بلجيكا وتجديد بطاقة الإقامة في بلجيكا.
هل أصبحت الجنسية البلجيكية أصعب؟
شهدت سياسة الجنسية تغييرات مهمة، وأبرز تغيير نافذ يمكن للمتقدم ملاحظته مباشرة هو الارتفاع الكبير في رسم الإجراءات.
كما أعلنت الحكومة نيتها تشديد بعض الشروط، بما في ذلك إدخال اختبار للمواطنة ورفع متطلبات اللغة.
لكن من الناحية القانونية يجب تجنب الخلط بين ثلاثة أشياء:
القانون النافذ حاليًا، والتعديلات التي تم إقرارها ودخلت حيز التنفيذ، والمقترحات أو الإصلاحات الحكومية التي لم تصبح بعد شروطًا نافذة.
ولهذا السبب يجب مراجعة القواعد الرسمية عند إعداد الملف بدل الاعتماد على مقالات قديمة أو أخبار تتحدث عن خطط مستقبلية.
أسئلة شائعة عن الجنسية البلجيكية
هل أحصل على الجنسية تلقائيًا بعد 5 سنوات؟
لا. خمس سنوات من الإقامة القانونية تفتح إمكانية استخدام بعض مسارات إعلان الجنسية، لكن يجب استيفاء بقية شروط المسار الذي ينطبق عليك.
هل يجب أن أعمل للحصول على الجنسية؟
يعتمد ذلك على المسار القانوني. في المسار العام بعد خمس سنوات توجد متطلبات للمشاركة الاقتصادية، بينما توجد فئات أخرى بشروط مختلفة.
هل يجب أن أتحدث الهولندية؟
ليس بالضرورة. القانون يتحدث عن إثبات معرفة إحدى اللغات الوطنية وفق الشروط المطبقة: الهولندية أو الفرنسية أو الألمانية.
هل مستوى B1 إلزامي حاليًا؟
لا ينبغي التعامل مع B1 حاليًا على أنه شرط عام نافذ لمجرد وروده في برنامج الإصلاح الحكومي. يجب التحقق من التشريع النافذ عند تقديم الطلب.
هل يوجد اختبار مواطنة إلزامي حاليًا؟
الاختبار الجديد موجود ضمن الإصلاحات الحكومية المخطط لها، لكن لا ينبغي تقديمه على أنه شرط عام نافذ قبل اكتمال الإطار القانوني والتنظيمي اللازم.
هل الزواج من بلجيكي يمنح الجنسية مباشرة؟
لا. الزواج وحده لا يمنح الجنسية تلقائيًا، لكن توجد فئة قانونية خاصة ببعض المتزوجين من مواطنين بلجيكيين عند استيفاء شروط الإقامة والحياة المشتركة والاندماج وغيرها من المتطلبات.
كم تبلغ رسوم الجنسية؟
الرسم الأساسي لإجراءات اكتساب الجنسية أصبح 1,000 يورو، مع وجود فهرسة سنوية، لذلك يجب التحقق من المبلغ المستحق وقت تقديم الطلب.
