المساعدات الاجتماعية في بلجيكا 2026: دليل CPAS وOCMW والمبالغ وطريقة التقديم
يُعد CPAS أو OCMW في بلجيكا من أهم الجهات التي يمكن اللجوء إليها عندما لا تكفي الموارد المالية لتغطية الاحتياجات الأساسية أو عندما يواجه الشخص مشكلة في السكن أو العلاج أو الديون أو الاندماج في سوق العمل.
يُستخدم اسم CPAS بالفرنسية وهو اختصار Centre public d’action sociale. أما في الهولندية فيستخدم اسم OCMW وهو اختصار Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn.
الاسم يختلف لكن الدور الأساسي متشابه.
المركز يدرس وضع الشخص ويحدد نوع المساعدة التي يمكن تقديمها. وقد تكون المساعدة مالية أو طبية أو مرتبطة بالسكن والديون والعمل.
لكن مجرد تقديم الطلب لا يعني الحصول تلقائيًا على مبلغ مالي. فكل ملف يخضع لتحقيق اجتماعي قبل اتخاذ القرار.
ما هو CPAS أو OCMW في بلجيكا؟
CPAS وOCMW هما اسمان لمراكز الرعاية الاجتماعية المحلية في بلجيكا.
يقوم النظام على مبدأ أساسي وهو تمكين الأشخاص من العيش بما يتوافق مع الكرامة الإنسانية.
ولهذا لا يقتصر دور المركز على دفع دخل الاندماج الاجتماعي.
قد يحتاج شخص إلى مساعدة مالية بينما يحتاج آخر إلى مساعدة في فاتورة طبية أو مشكلة سكن أو ديون. وقد يكون الحل لشخص ثالث مرتبطًا بالتدريب أو العودة إلى سوق العمل.
المساعد الاجتماعي ينظر إلى الوضع كاملًا قبل اقتراح المساعدة المناسبة.
كم عدد مراكز CPAS وOCMW في بلجيكا؟
ترتبط مراكز CPAS وOCMW بالبلديات.
وكانت بلجيكا تضم سابقًا 581 بلدية ولهذا ما زال هذا الرقم يظهر في بعض المواقع القديمة.
لكن عدد البلديات أصبح 565 بلدية منذ 1 يناير 2025 بعد عمليات دمج البلديات.
لذلك لم يعد رقم 581 يعكس التقسيم البلدي الحالي.
ما المساعدات التي يقدمها CPAS؟
المساعدة لا تكون بالشكل نفسه لكل شخص.
قد يذهب شخص إلى المركز لأنه لا يملك دخلًا كافيًا بينما يتواصل شخص آخر بسبب تراكم فواتير الطاقة أو صعوبة دفع تكاليف العلاج.
ومن أبرز أنواع الدعم التي يمكن أن تدخل ضمن خدمات CPAS:
| نوع المساعدة | أمثلة على الدعم الممكن |
|---|---|
| المساعدة المالية | دخل الاندماج الاجتماعي أو مساعدات مالية أخرى حسب الوضع |
| السكن | المساعدة في البحث عن سكن أو ضمان الإيجار في بعض الحالات أو السكن الطارئ |
| الصحة | المساعدة في بعض المصاريف الطبية والعلاج والأدوية حسب الوضع |
| الطاقة | مساعدات مرتبطة بفواتير الكهرباء والغاز والتدفئة في بعض الحالات |
| الديون | الوساطة في الديون والمساعدة في إدارة الميزانية |
| العمل | التوجيه والإدماج المهني وإمكانية العمل عبر المادة 60 عند توفر الشروط |
| الدعم الاجتماعي | متابعة مع مساعد اجتماعي ووضع خطوات لمعالجة المشكلات المالية والاجتماعية |
وجود خدمة في الجدول لا يعني أن كل متقدم سيحصل عليها.
القرار يعتمد على الحاجة والوضع المالي والقانوني والتحقيق الذي يجريه المركز.
كم تبلغ مساعدات CPAS في بلجيكا عام 2026؟
أحد أشهر أشكال الدعم هو دخل الاندماج الاجتماعي المعروف بالفرنسية باسم Revenu d’intégration وبالهولندية باسم Leefloon.
ومنذ 1 سبتمبر 2026 أصبحت المبالغ الشهرية للفئات الثلاث كما يلي:
| الفئة | المبلغ الشهري |
|---|---|
| شخص متعايش مع آخرين | 911.56 يورو |
| شخص يعيش بمفرده | 1,367.34 يورو |
| شخص لديه أسرة معالة وفق الفئة القانونية | 1,847.89 يورو |
هذه هي مبالغ الفئات القانونية وليست وعدًا بأن كل شخص سيحصل على المبلغ كاملًا.
إذا كانت لديك موارد أو دخل آخر فقد يؤثر ذلك في المبلغ المستحق.
كما تخضع هذه المبالغ للفهرسة. ولهذا قد تتغير عند حدوث تعديل جديد.
من يحق له الحصول على دخل الاندماج؟
انخفاض الدخل وحده لا يكفي للحصول على leefloon.
ينظر CPAS إلى مجموعة من الشروط والعناصر مثل الإقامة الفعلية في بلجيكا والوضع القانوني والموارد المتاحة والاستعداد للعمل عندما ينطبق هذا الشرط والحقوق الاجتماعية الأخرى التي يمكن للشخص المطالبة بها.
وتصبح المسألة أكثر أهمية بالنسبة إلى الأجانب.
نوع بطاقة الإقامة والوضع القانوني يمكن أن يؤثرا في الحقوق المتاحة. ولهذا لا يمكن القول إن كل أجنبي يقيم في بلجيكا يحق له تلقائيًا الحصول على دخل الاندماج.
كما يختلف وضع طالب الحماية الدولية عن اللاجئ المعترف به أو الشخص الذي يحمل نوعًا آخر من الإقامة.
يمكنك قراءة دليل الإقامة في بلجيكا لفهم أنواع الإقامة بصورة أوسع.
كيف تقدم طلبًا إلى CPAS أو OCMW؟
ابدأ بالمركز المختص بمكان إقامتك.
يمكن تقديم طلب المساعدة من خلال القنوات المتاحة لدى CPAS. كما توجد خدمة CPAS Online أو OCMW Online لتقديم أول طلب مساعدة إلكترونيًا.
والطلب الإلكتروني له القيمة القانونية نفسها للطلب المقدم مباشرة أو كتابيًا.
هذه النقطة مهمة إذا كنت لا تستطيع الوصول بسهولة إلى المركز.
وفي الوقت نفسه لا يعني وجود الخدمة الإلكترونية أن الإنترنت أصبح الطريقة الوحيدة.
من يواجه صعوبة في استخدام الخدمات الرقمية يمكنه الاستمرار في استخدام طرق التقديم الأخرى.
ومن الأفضل الاحتفاظ بإثبات تقديم الطلب لأن التاريخ قد يصبح مهمًا إذا تأخر القرار أو احتجت لاحقًا إلى الطعن.
ماذا يحدث بعد تقديم الطلب؟
بعد تسجيل الطلب يبدأ التحقيق الاجتماعي.
هنا يتواصل المساعد الاجتماعي معك لفهم وضعك بدل اتخاذ القرار اعتمادًا على نموذج قصير فقط.
قد يسألك عن الدخل والموارد والسكن والوضع العائلي والعمل والإقامة والديون والحقوق الاجتماعية الأخرى.
وقد يحتاج أيضًا إلى معلومات مرتبطة بالمشكلة التي طلبت المساعدة بسببها.
الهدف ليس فقط تحديد ما إذا كنت تستحق مبلغًا ماليًا.
الهدف هو معرفة نوع المساعدة التي تناسب وضعك.
ولهذا قد يحصل شخصان يواجهان صعوبة مالية على شكلين مختلفين من الدعم.
هل يحق لـ CPAS طلب كشف حسابك البنكي؟
يمكن للمركز التحقق من مواردك المالية خلال التحقيق الاجتماعي.
لكن هناك فرقًا بين التحقق من الموارد وبين طلب كشوف الحساب بصورة آلية من الجميع لتحليل جميع المصروفات الشخصية.
التوجيهات الرسمية توضح أن CPAS لا يجوز له أن يطلب بشكل منهجي من كل متقدم كشوف حساب الأشهر السابقة.
وقد يكون طلب معلومات بنكية محددة مبررًا في ملف معين عندما توجد معلومات ناقصة أو شكوك حول تدفقات مالية ولا يمكن التحقق منها بطريقة أخرى.
بمعنى أبسط: التحقيق المالي مشروع لكن الاطلاع الشامل على مصروفات كل شخص ليس شرطًا آليًا يطبق على الجميع.
كم يستغرق قرار CPAS؟
بالنسبة إلى الحق في الاندماج الاجتماعي يجب على CPAS اتخاذ القرار خلال 30 يومًا من استلام الطلب.
إذا لم يصدر القرار خلال هذه المدة يمكن أن يكون غياب القرار نفسه أساسًا للطعن.
ولهذا لا تتخلص من إثبات تقديم الطلب.
إذا قدمته إلكترونيًا احتفظ بإشعار التسجيل. وإذا قدمته بطريقة أخرى احتفظ بما يثبت تاريخ تقديمه.
ماذا تفعل إذا رفض CPAS طلبك؟
قرار الرفض ليس بالضرورة نهاية الملف.
يمكن الطعن في قرارات CPAS المتعلقة بالحق في الاندماج الاجتماعي والمساعدة الاجتماعية أمام محكمة العمل.
تبلغ مهلة الطعن عادة ثلاثة أشهر وفق القواعد المطبقة على هذه القرارات.
ويبدأ الأجل بالنسبة إلى القرار الصادر من تاريخ تبليغه وفق القواعد القانونية.
كما يمكن الطعن عند غياب القرار بعد انتهاء المهلة القانونية.
إذا وصلتك رسالة رفض فلا تكتفِ بقراءة كلمة مرفوض.
اقرأ سبب القرار وطرق الطعن والمحكمة المختصة المذكورة في الرسالة. فقد تكون المشكلة مرتبطة بوثيقة ناقصة أو الموارد أو شرط قانوني آخر يحتاج إلى فهم دقيق.
ما هو مشروع الاندماج الاجتماعي PIIS؟
قد يرتبط الحصول على دخل الاندماج في بعض الحالات بمشروع يسمى Projet individualisé d’intégration sociale أو PIIS.
ويعرف بالهولندية باسم GPMI.
الفكرة هي الاتفاق على خطوات تساعد المستفيد على الوصول إلى قدر أكبر من الاستقلال.
قد تتعلق الخطة بالبحث عن عمل أو التدريب أو الدراسة أو جوانب أخرى مرتبطة بالاندماج الاجتماعي والمهني.
لذلك لا ينبغي النظر إليها على أنها مجرد ورقة إدارية توقع للحصول على المساعدة.
الالتزامات الموجودة فيها يمكن أن تكون مهمة بالنسبة إلى استمرار الحق في بعض الحالات.
ما هو عقد المادة 60؟
من الأدوات المعروفة لدى CPAS ما يسمى Article 60 أو المادة 60.
يستخدم هذا النظام في الإدماج المهني لبعض المستفيدين.
يمكن أن يعمل الشخص ضمن عقد في هذا الإطار بهدف اكتساب خبرة مهنية وتحسين فرص العودة إلى سوق العمل واكتساب حقوق مرتبطة بالضمان الاجتماعي.
والمهم هنا أن المادة 60 ليست إعانة مالية شهرية.
عندما يكون هناك عقد عمل فنحن نتحدث عن علاقة عمل تخضع للقواعد القانونية المطبقة عليها.
إذا كنت تفكر في هذا المسار فمن الأفضل قراءة دليل عقد العمل Article 60 في بلجيكا لمعرفة التفاصيل بدل الاعتماد على تجارب أشخاص آخرين فقط.
هل المادة 60 تعطي الحق في إعانات البطالة؟
هذه النقطة تحتاج إلى حذر أكبر منذ إصلاح نظام البطالة.
دخلت القواعد الجديدة للبطالة حيز التنفيذ في 1 مارس 2026 بالنسبة إلى النظام الجديد مع وجود ترتيبات انتقالية للملفات السابقة.
أصبحت إعانات البطالة الكاملة في النظام الجديد محدودة زمنيًا بحد أقصى 24 شهرًا. وتتكون من فترة أساسية تصل إلى 12 شهرًا مع إمكانية إضافة مدة تصل إلى 12 شهرًا بحسب التاريخ المهني.
كما أصبحت إعانات الإدماج محدودة في النظام الجديد بمدة أقصاها سنة واحدة.
ولهذا لا ينبغي التعامل مع المادة 60 باعتبارها طريقًا يضمن الحصول على إعانات بطالة غير محدودة بعد انتهاء العقد.
استحقاق البطالة يعتمد على القواعد والشروط المطبقة على ملف الشخص عند تقديم الطلب.
لماذا أصبح دور CPAS مهمًا أكثر بعد إصلاح البطالة؟
تحديد مدة إعانات البطالة يعني أن بعض الأشخاص يمكن أن يصلوا إلى نهاية حقهم في التعويض.
وهنا قد يفكر الشخص في التوجه إلى CPAS.
لكن هناك نقطة يجب فهمها جيدًا.
انتهاء إعانة البطالة لا يؤدي تلقائيًا إلى الحصول على leefloon.
يجب تقديم طلب ويجري CPAS تحقيقًا اجتماعيًا مثل أي ملف آخر. بعد ذلك يتم فحص الموارد والوضع العائلي والقانوني وبقية شروط الاستحقاق.
كما توجد ترتيبات انتقالية واستثناءات مرتبطة بإصلاح البطالة. لذلك لا يمكن معرفة تاريخ انتهاء حق شخص معين من قاعدة عامة فقط.
هل يساعد CPAS في دفع الإيجار؟
يمكن أن يقدم CPAS مساعدة مرتبطة بالسكن بحسب وضع الشخص والخدمات المتاحة محليًا.
قد يتعلق الأمر بضمان الإيجار في بعض الحالات أو السكن الطارئ أو المساعدة في البحث عن مسكن أو معالجة مشكلة مالية مرتبطة بالسكن.
لكن لا توجد قاعدة تقول إن CPAS يدفع إيجار كل مستفيد.
ولا يعني حصولك على leefloon أن إيجارك سيُدفع تلقائيًا فوق هذا المبلغ.
إذا كانت مشكلتك الأساسية هي السكن فاذكر ذلك بوضوح للمساعد الاجتماعي منذ بداية الملف.
هل يساعد CPAS في العلاج؟
يمكن أن يقدم المركز مساعدات طبية في حالات معينة.
نوع المساعدة يعتمد على الوضع القانوني والمالي والحقوق الصحية الموجودة أصلًا.
لكن CPAS ليس بديلًا عامًا عن نظام التأمين الصحي البلجيكي للأشخاص الذين يستطيعون الانضمام إليه.
لهذا من المهم التفريق بين مساعدة اجتماعية لتغطية حاجة طبية وبين التغطية المعتادة عبر التأمين الصحي.
هل يحصل طالب اللجوء على leefloon؟
ليس كل طالب حماية دولية يحصل على دخل الاندماج من CPAS.
الأشخاص الموجودون ضمن شبكة استقبال طالبي الحماية الدولية يحصلون عادة على المساعدة المادية من خلال نظام الاستقبال الذي تديره Fedasil وشركاؤها.
أما الوضع بعد الحصول على الحماية أو في حالات إقامة أخرى فيمكن أن يكون مختلفًا.
لذلك لا تستخدم كلمة أجنبي أو طالب لجوء أو لاجئ وكأنها أوضاع قانونية متطابقة.
نوع الوضع القانوني هو الذي يحدد الحقوق التي يمكن بحثها.
هل المساعدات متطابقة في جميع البلديات؟
ليس تمامًا.
هناك حقوق ينظمها القانون على المستوى الفيدرالي مثل الحق في الاندماج الاجتماعي عند استيفاء شروطه.
لكن بعض أشكال المساعدة الاجتماعية والخدمات المحلية يمكن أن تختلف بحسب CPAS والاحتياجات والبرامج الموجودة في البلدية.
ولهذا قد يخبرك شخص يعيش في مدينة أخرى عن مساعدة حصل عليها ثم تكتشف أن ملفك يعالج بطريقة مختلفة.
تجربة شخص آخر قد تساعدك على معرفة أن خدمة معينة موجودة لكنها لا تحدد القرار في ملفك.
الأفضل دائمًا سؤال CPAS المختص بمكان إقامتك.
ما الفرق بين CPAS وOCMW؟
الفرق الأساسي هو اللغة وليس نوع المؤسسة.
CPAS هو الاسم الفرنسي بينما OCMW هو الاسم الهولندي.
لهذا سترى OCMW بصورة أكبر في فلاندرز بينما يستخدم اسم CPAS في والونيا والبيئة الفرنسية في بروكسل.
إذا انتقلت من منطقة إلى أخرى فقد يتغير الاسم الذي تراه على المبنى والموقع الإلكتروني لكنك ما زلت تتعامل مع منظومة الرعاية الاجتماعية المحلية.
أسئلة شائعة عن CPAS في بلجيكا
كم يدفع CPAS للشخص الذي يعيش بمفرده؟
يبلغ مبلغ فئة الشخص الذي يعيش بمفرده 1,367.34 يورو شهريًا منذ 1 سبتمبر 2026. وقد يكون المبلغ الفعلي أقل إذا كانت هناك موارد تدخل في الحساب.
كم يحصل الشخص المتعايش مع آخرين؟
يبلغ مبلغ فئة الشخص المتعايش 911.56 يورو شهريًا منذ 1 سبتمبر 2026 مع تطبيق شروط الاستحقاق وقواعد احتساب الموارد.
كم تبلغ فئة الشخص الذي لديه أسرة معالة؟
يبلغ مبلغ هذه الفئة 1,847.89 يورو شهريًا منذ 1 سبتمبر 2026 عند استيفاء الشروط القانونية.
هل يمكن تقديم طلب CPAS عبر الإنترنت؟
يمكن تقديم أول طلب مساعدة عبر CPAS Online أو OCMW Online. كما تبقى طرق تقديم الطلب الأخرى متاحة لمن لا يستطيع أو لا يريد استخدام الخدمة الرقمية.
هل CPAS مخصص للبلجيكيين فقط؟
لا يقتصر CPAS على المواطنين البلجيكيين. لكن حقوق الأجانب تعتمد على وضع الإقامة والفئة القانونية والشروط الأخرى ولا يحصل كل أجنبي تلقائيًا على دخل الاندماج.
هل CPAS يدفع الإيجار؟
يمكن تقديم مساعدة مرتبطة بالسكن في بعض الحالات لكن لا توجد قاعدة عامة تجعل CPAS مسؤولًا عن دفع إيجار كل مستفيد.
ماذا أفعل إذا رفض CPAS طلبي؟
اقرأ سبب الرفض وطرق الطعن الموجودة في القرار. ويمكن الطعن في القرارات المتعلقة بالاندماج الاجتماعي والمساعدة الاجتماعية أمام محكمة العمل ضمن المهلة القانونية.
عندما تحتاج إلى مساعدة لا تنتظر حتى تتراكم المشكلات
كثير من الناس يربطون CPAS فقط بمن لا يملك أي دخل.
لكن دور المركز أوسع من ذلك.
قد تبدأ المشكلة بفاتورة طاقة لا تستطيع دفعها أو إيجار متأخر أو علاج لا تستطيع تحمل تكلفته. وقد تكون المشكلة فقدان العمل أو ديونًا بدأت تتراكم.
في هذه الحالات من الأفضل التواصل مع المركز وشرح الوضع كما هو.
لا تفترض مسبقًا أنك ستحصل على leefloon ولا تفترض أيضًا أنك لن تستحق أي مساعدة لأن لديك دخلًا صغيرًا.
قدم المعلومات المطلوبة ودع المركز يدرس وضعك.
فالقرار في النهاية لا يعتمد على قصة شخص آخر أو مبلغ قرأته على الإنترنت بل على وضعك الشخصي والموارد المتاحة والحقوق التي تنطبق عليك.
